Офигенное количество иконок размером в 16 пикселей от Yusuke Kamiyamane. Всего-то 2926 и постоянно обновляется Превью иконок (3 Mb). Скачать все (5 Mb). Скачать все+исходники иконок в psd (25 Mb). Использовать можно по лицензии Creative Commons Attribution 3.0 license, т.е. бесплатно, но с указанием ссылки на автора.

http://iconza.ru/ Цитирую: Иконза — коллекция бесплатных иконок, которые можно перекрашивать и уменьшать. Если у вас есть сайт или блог, вы сможете подобрать иконки, которые лучшим образом впишутся в ваш дизайн. Проект сделан компанией Турбомилк, которая также делает иконки, логотипы и интерфейсы за деньги. Можно бесплатно получить комплект иконок в трех размерах любого цвета. Или подвигав [...]

http://iconfinder.net На Турбомилке http://turbomilk.ru/portfolio/identity/iconfinder/ увидел интересную ссылку на сервис поиска иконок. Я так и не понял где они их ищут, но по каждой иконке есть информация об авторе и лицензии использования. Как я понял ищет он бесплатные иконки (GPL, LGPL, freeware и т.п.)

http://www.smashingmagazine.com В разделе Freebies можно найти бесплатные иконки, темы для wordpress, кисти для фотошоп и т.п. В разделе Fonts можно скачать бесплатные шрифты. А если нет проблем с английским, то можно и статьи по web дизайну почитать Внимательно читайте лицензионные соглашения, т.к. не всё можно бесплатно использовать в коммерческих целях.

http://www.iconarchive.com/ На этом сайте можно найти иконки на разные темы в разных стилях, более 20000 иконок. Все иконки разбиты по разделам, что позволяет быстро найти нужные. Внимательно читайте лицензионные соглашения к каждому комплекту иконок, т.к. не все иконки можно бесплатно использовать в коммерческих целях.